Madagascar

Présentation du pays

Nom officiel : République de Madagascar

Nature du régime : présidentiel

Chef de l’État : M. Hery RAJAONARIMAMPIANINA (investi le 25 janvier 2014)

Données géographiques

Superficie : 587 040 km²

Capitale : Tananarive

Villes principales : Tananarive, Tamatave, Antsirabe, Fianarantsoa, Majunga, Tuléar, Diego-Suarez

Langues officielles / courantes : malgache, français

Monnaie : ariary (1 € = 3 506 ariary, le 4 mai 2017)

Fête nationale : 26 juin (indépendance 26 juin 1960)

Données démographiques

Population : 24,24 millions d’habitants (estimation de la Banque mondiale (2015), faute de recensement depuis 1993).

Densité (en 2015) : 42 habitants/km² (Banque mondiale)

Croissance démographique (en 2015) : 2,8 % (Banque mondiale)

Espérance de vie à la naissance (en 2015) : 65 ans (Banque mondiale)

Taux d’alphabétisation (total adultes) en 2015 : 65 % (Banque mondiale)

Religions : culte traditionnel axé sur le respect des ancêtres (50 %) ; christianisme (45 %), dont 25 % de catholiques et 20 % de protestants ; islam (5 %)

Indice de développement humain (2016) : 158e sur 188 pays (PNUD)

Données économiques

PIB (2016) : 9,74 Mds $ (FMI)

PIB par habitant (2016) : 391 $ (FMI)

Croissance (en 2016) : 4,1%. Prévision 2017 : 4,5% (FMI)

Chômage (au sens du BIT) en 2017 : 15,6 % (ILOSTAT-OIT)

Inflation (2016) : 6,7% en moyenne annuelle (FMI)

Solde budgétaire (2016) : - 3,2% du PIB (FMI)

Principaux clients (en 2015) : France (15,2%), États-Unis (12,7%), Chine (7%), Afrique du Sud (5,9%)

Principaux fournisseurs (en 2015) : Chine (24,8%), France (10,4%), Barheïn (5,6%), Inde (5,5%)

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (en 2015) :

• agriculture : 25,6 %
• industrie : 15,7 %
• services : 58,7 %

Exportations de la France vers Madagascar (en 2016) : 321,3 M€

Importations françaises depuis Madagascar (en 2016) : 474,4 M€

Solde (déficit commercial pour la France) : 153,1 M€

Communauté française à Madagascar : 18 299 Français inscrits au registre au 31/12/2015, dont 8 951 binationaux

Communauté malgache en France : environ 100 000 personnes

Politique intérieure

Depuis son indépendance en 1960, Madagascar a connu plusieurs crises politiques (1972, 1991-92, 2001-2002 et 2009-2013). En mars 2009, sous la pression de la rue et de l’armée, le président de la République, Marc Ravalomanana, démissionne et part en exil. Le maire de Tananarive, Andry Rajoelina, prend la tête de la Haute Autorité de Transition (HAT). Fin 2013, des élections (présidentielle et législatives) sont organisées dans des conditions saluées par les missions d’observation électorale. Hery Rajaonarimampianina, ancien ministre des Finances pendant la Transition (2009-2013), remporte l’élection présidentielle. Il est officiellement investi le 25 janvier 2014. Madagascar reprend progressivement sa place dans les organisations régionales et internationales, dont elle avait été suspendue.

Dans un premier temps, le pouvoir peine à trouver une stabilité politique : le 26 mai 2015, les députés votent la destitution du président de la République à la majorité des deux tiers, finalement invalidée par la Haute Cour constitutionnelle. Le 3 juillet 2015, une motion de censure du gouvernment est rejetée à quelques voix près. Lors des élections municipales de juillet 2015, le parti présidentiel (HVM) remporte la majorité des communes. Le parti de Marc Ravalomanana (TIM) obtient la mairie de Tananarive (dirigée par son épouse, Lalao Ravalomanana) et le parti d’Andry Rajoelina (MAPAR) remporte les grandes villes du nord de la Grande île. Le pouvoir conforte son assise lors des élections sénatoriales de décembre 2015, qui constituent une victoire écrasante pour le parti présidentiel. En avril 2016, le président de la République nomme un nouveau Premier ministre, Olivier Mahafaly (le 3e depuis le début de son mandat).

Les prochaines élections à Madagascar sont prévues fin 2018 (présidentielle) et début 2019 (législatives). Exclus du scrutin en 2013, les anciens présidents de la République, Marc Ravalomanana (2002-2009) et Andry Rajoelina (2009-2013), se sont déclarés candidats pour 2018.

Ces derniers mois, la population malgache et les ressortissants étrangers résidant à Madagascar sont confrontés à une insécurité grandissante. Les atteintes aux biens ou aux personnes (vols, enlèvements, homocides) se multiplient en raison de l’extrême pauvreté, de la délinquance et du manque de moyens des forces de l’ordre.

Situation économique

La crise politique de 2009 a interrompu une période de croissance économique entamée en 2003. La reprise économique amorcée après la transition politique (2009-2013) reste insuffisante pour assurer un véritable développement du pays et de sa population : 3,3% en 2014, 3,1% en 2015 et 4,1% en 2016. Avec un PIB par habitant de 391 $ en 2016, Madagascar fait partie des pays les moins avancés (PMA). En 2016, l’indice de dévelopement humain (IDH) de Madagascar demeure très faible (158e place sur 188 pays). Les inégalités sociales (plus de 80% de population vit en dessous du seuil de pauvreté à 2$ par jour) et géographiques (80% de population vit en zone rurale, parfois très enclavée) y sont très marquées.

Madagascar bénéfice du soutien de plusieurs bailleurs. En juillet 2016, le Fonds monétaire international (FMI) a approuvé un accord de 40 mois au titre d’une Facilité élargie de crédit (FEC) de 304,7 M$. L’Union européenne joue également un rôle majeur à Madagascar avec une programmation - Programme Indicatif National (PIN) - de 518 M€ pour le 11e Fonds européen de développement (2014-2020).

La conférence des bailleurs et des investisseurs pour Madagascar (1er et 2 décembre 2016, à Paris) a connu un grand succès et devrait favoriser la relance économique du pays (6,4 Mds $ d’engagements financiers annoncés).

Politique étrangère

Madagascar fait partie de plusieurs organisations régionales et internationales : la Commission de l’océan Indien (COI), la SADC (Southern African Development Community - la Communauté de développement d’Afrique australe), l’IORA (Indian Ocean Rim Association - Association des pays riverains de l’océan Indien), l’Union africaine, le COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa - le Marché commun de l’Afrique orientale et australe) et l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF).

Fin 2016, Madagascar organise, avec succès, plusieurs événements internationaux : le 19e sommet des chefs d’États et de gouvernements du COMESA (10-19 octobre 2016, à Tananarive), le XVIe sommet de la Francophonie (22-27 novembre 2016, à Tananarive) et la conférence des bailleurs et des investisseurs (CBI) pour Madagascar (1er et 2 décembre 2016, à Paris).